國內跨境電商試點城市現狀一覽
【導讀】在國內市場對進口商品需求大漲情勢之下，國家從2013年開始開展跨境電商試點城市的進行，前有上海、杭州、寧波、鄭州、重慶、廣州、深圳前海為前驅，后有福州、平潭、天津，在國家政策支持下發(fā)展跨境電商。目前各城市發(fā)展跨境電商各展拳腳，力求發(fā)展成為國內第一跨境進口城市。今天這篇長文就為10大試點城市做詳細的匯總以及簡單的分析，內容有點多，各位可慢慢看。
上海作為跨境進口電商試點城市之一，領走前頭，除了頻出新條例來作為跨境電商的發(fā)展的基石，還建立自貿區(qū)和自建跨境進口平臺，起到模范引領作用。
在今年7月上海新的支持跨境電商12條意見新鮮出爐：集聚跨境電商經營主體，完善跨境電商公共服務平臺，發(fā)展跨境電商物流體系，設立跨境電商示范園區(qū)，鼓勵跨境電商業(yè)態(tài)創(chuàng)新，優(yōu)化配套的海關監(jiān)管措施，完善檢驗檢疫監(jiān)管政策措施，提升跨境支付與收結匯服務，創(chuàng)新支持跨境電商稅收機制，加大財稅金融支持力度，加強創(chuàng)新研究和人才建設，以及優(yōu)化市場環(huán)境和統(tǒng)計監(jiān)測等。這在很大程度上激勵了上海市跨境電商的發(fā)展。
除了政策方面，上海推進電商發(fā)展的另一個優(yōu)勢是自貿區(qū)建設的推進。具體來說，目前上海自貿區(qū)正從三方面加強跨境電商運作力度：
一是直郵中國和保稅備貨模式。跨境通2013年已經上線。現在正準備進一步搞活它的結構模式、它的運作路徑，今天還公布了要升級服務，大力支持上海本土跨境電商的消息。
二是在保稅區(qū)、自貿區(qū)，進一步推進前店后庫的新型貿易模式，要逐步形成保稅、完稅、免稅的全鏈條的商業(yè)模式運作，打造純展銷一體化的經營模式。
三是推動產地直達的貿易模式，比如依托東航產地直達網絡，和線下體驗店，來開展直達貿易。
至今年10月底，上海自貿區(qū)共有38家單位接入分賬核算單元，累計開設自由貿易賬戶3.6萬個，自貿區(qū)跨境人民幣結算總額將近萬億元，約占全市的42%。上海自貿區(qū)的發(fā)展無疑為跨境電商提供了陽光地帶，再加上保稅區(qū)作為倉儲基地，跨境電商發(fā)展迅速就不那么令人意外了。同時，自貿區(qū)催生的“進口商品直銷”模式——跨境通進口平臺，為業(yè)內帶來一股新的空氣新的商業(yè)業(yè)態(tài)，也為其他試點城市提供了模板。
作為全國跨境進口電子商務試點城市之一，上海共選擇了2方面的試點內容，分別是網上直購進口模式、網購保稅進口模式。上海之所以選擇這兩方面的試點內容是基于上海外貿結構中一般貿易好于加工貿易、進口好于出口、保稅區(qū)域進出口額全國領先的顯著特點而提出的綜合試點方案。
其中直購進口模式最具上海代表性，主要基于上海口岸，面向國內消費者，提供全球網絡直購通道和行郵稅網上支付手段。商品在通關前已全部繳付過“行郵稅”。在機場通關時，海關的工作人員驗證過“跨境通”商品上都獨有的二維條碼，就會安排其走快速的綠色通道。
與之相對應，“跨境通”形成了直郵中國模式和自貿專區(qū)模式。采用直郵模式的境外商戶必須在國內設立分支機構或委托第三方機構處理售后服務事宜。采用自貿模式，企業(yè)就必須入駐自貿區(qū)開設賬冊企業(yè)，或在自貿區(qū)尋找有資質的代理企業(yè)。這也是第一批試點城市中試點范圍最廣的。
按照操作流程，消費者通過“跨境通”網站訂購商品可跨境外匯支付，經電子報關報檢，再經海關征收個人行郵稅后，商品快速入境并由物流公司送到消費者手中。
小結：上海將會以進口電商為杠桿，持續(xù)建立與之相適應的海關監(jiān)管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng)，最終成為進口電商集散地和倉儲運營中心。上海本身作為國內數一數二的大城市，經濟發(fā)展形勢較好能夠為跨境電商也提供一定的支持；再加上港口的效應，上海作為跨境進口電商的試點城市無疑是明智的選擇，而它本身的發(fā)展也證明了此。
杭州也是跨境試點城市之一，杭州地處自古以來經濟一直繁華的江南，位于富饒的長江中下游地區(qū)長江以南，東臨東海杭州灣，物流發(fā)達，為其發(fā)展跨境進口電商提供了基礎。
杭州目前有3個園區(qū)，最先成立的是跨境電子商務下城園區(qū)，成立于2013年7月;之后是下沙園區(qū)，成立于2014年5月;最新的是今年2月開園的空港園區(qū)。
下城園區(qū)：全球最大的在線珠寶零售商BlueNile、全美第二大零售商Costco等國際電商巨頭通過該園區(qū)清關，銀泰、阿里、郵政、順豐等國內龍頭企業(yè)紛紛與園區(qū)建立合作關系。園區(qū)已形成完整的跨境電商產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
下沙園區(qū)：下沙園區(qū)引進了包括銀泰網等垂直電商10家，天貓國際、蘇寧易購等電商平臺18家，郵政速遞等電商服務企業(yè)20家。目前已有18個國家和地區(qū)的194家海外電商，在園區(qū)備案并啟動業(yè)務。到今年一季度，園區(qū)進口業(yè)務總交易量52萬單，總交易金額1.18億元。位于杭州下沙的杭州跨境電子商務產業(yè)園于2014年正式開園，是浙江省內唯一一個開通跨境商品“保稅進口”和“直購進口”業(yè)務的“雙模式”運作跨境貿易產業(yè)園區(qū)，消費者通過該電商平臺可以將以往需要一兩個月才能買到的進口保稅商品縮短到七八天就能買到。
空港園區(qū)：園區(qū)一期規(guī)劃5平方公里，當前已先行啟動了跨境電子商務進口業(yè)務，并同時開展保稅備貨模式、直郵模式。目前，京東全球購、順豐海淘等平臺電商企業(yè)，富士康科技集團旗下準時達、EMS、順豐速運、圓通速遞、申通快遞、貝海國際等一批配套服務企業(yè)已經落戶或建立了業(yè)務合作關系。
各園區(qū)發(fā)展重點不同，互為補充，更好更充分地發(fā)揮了杭州跨境進口電商的作用。
除了跨境園區(qū)之外，杭州近來還入駐了進口電商線下O2O體驗店和進口超市。位于環(huán)城西路的杭州首家跨境電商保稅超市O2O體驗館于今年3月16日開門迎客，目前以母嬰用品、食品、保健品、日用百貨、服飾箱包等生活快消品銷售為主。5月19日，位于杭州市婦女活動中心的伊創(chuàng)客CLUB正式對外開放。
這是杭州市婦聯依托市婦女活動中心、“一半天”網站，打造的跨境電子商務體驗區(qū)。主要展示“洋東西”海外直購平臺上架的母嬰用品、健康美容、家居生活類商品。6月26日，銀泰商業(yè)旗下的跨境電商品牌“Choice西選”正式開始營業(yè)。目前“西選”已經先后與寧波保稅區(qū)和中國(杭州)跨境電子商務產業(yè)園達成戰(zhàn)略合作，同時與銀泰網、天貓國際等線上購物平臺也有深度合作。既有高端精品超市的腔調，又融合時下最熱門的掃碼跨境購，這就是銀泰商業(yè)給“西選”做的定位。
小結：為什么杭州會成為全國跨境電商發(fā)展的標桿城市？杭州電子商務產業(yè)鏈完整，周圍集中著大批中小企業(yè)，更不必說全球最大的B2B電商平臺阿里巴巴就是杭州土生土長的企業(yè)。杭州具有管理優(yōu)勢，作為試點城市的先鋒部隊之一，率先建立了電子商務產品質量監(jiān)管機制，運用云信息、云監(jiān)管、云服務等手段，探索形成了對網上產品質量進行風險監(jiān)測、網上抽查、責任追溯、屬地查處和信用管理的新型監(jiān)管方式。再加上優(yōu)勢突出的線下園區(qū)等綜合優(yōu)勢，為網上自貿區(qū)建設提供了堅實保障，杭州極大程度上更好地發(fā)揮了本身的地理優(yōu)勢，加上基礎設備的支持，成為標桿城市理所當然。
廣州在試點城市中率先試行跨境電商備案制管理，最大限度降低企業(yè)開展跨境電商業(yè)務門檻。截至上半年，廣州全市備案的跨境電商企業(yè)達397家，已開展業(yè)務的158家，跨境電商的“集團軍”初具雛形。廣州市商務委負責人透露，廣州未來將繼續(xù)優(yōu)化南沙自貿區(qū)和空港經濟區(qū)的跨境電商發(fā)展環(huán)境，加快推進保稅商品展示交易中心、跨境電商國際倉貿保稅中心等進口消費品集散基地建設。
截止到今年7月底為止，廣州至少已經有9家已開業(yè)或準備開業(yè)的跨境電商體驗店，包括市區(qū)內5家、蘿崗區(qū)2家、南沙區(qū)2家。其中比較為大眾所熟悉的有南沙風信子跨境商品直購體驗中心、珠江新城美悅優(yōu)選保稅展示店、崗頂摩登百貨跨境電商體驗店等。
除了O2O跨境進口體驗店，百貨商店也是必不可少的。位于摩登百貨崗頂店7樓的“O2O”體驗店，在今年4月份才開業(yè)，與廣州首批跨境電商試點企業(yè)卓志物流達成戰(zhàn)略合作，實行線上銷售、線下展示的模式。該體驗店還設立了國外展示專區(qū)，按照不同國家進行商品展示宣傳，例如新西蘭、澳洲、英國、美國等特色商品展示區(qū)。此外，摩登百貨跨境電商體驗店的分店北京路店以及黃埔店于7月6日開業(yè)，據說還有圣地店、花都店、海購店會逐一開業(yè)。除了摩登百貨，南沙風信子也是炙手可熱。
今年5月1日，廣東自貿區(qū)南沙片區(qū)首家跨境商品直購體驗中心——風信子南沙跨境商品直購體驗中心(一期)試業(yè)，經營面積達1萬多平方米。該體驗中心是以“線下體驗中心+線上購買平臺”的O2O運營模式，為國內消費者提供全球同步的跨境商品直購體驗，是國內首個集合多商家、線上線下同步運營的跨境商品直購平臺。目前已有30家電商獨立入駐經營，上架的進口商品多達萬種，涵蓋冰鮮、食品、母嬰用品、保健品、化妝品、日化用品、箱包、電器、數碼產品、箱包等原裝進口完稅商品和跨境商品，選擇可以說相當豐富。
還有國內最大進口商品店羽泊，整個店面積為3千平方米，進口單品1.2-1.5萬個，羽泊還設置了較大面積的冷凍區(qū)，除進口牛肉、海鮮等食品外，甚至還有冰淇淋專柜。此外，為了更好地服務消費者，羽泊超市方面不再收取進場費，堆頭費。而在貨源方面，則加大海外直采，成立自己的采購公司。另外則通過“換貨”將自己有價格優(yōu)勢的商品與其他進口商有價格優(yōu)勢的商品交換。廣州的進口電商線下體驗店可謂是遍地開花，節(jié)節(jié)高。
除了線下體驗店，廣州還帶來了跨境進口電商新玩法——進口直購消費展。OPDE集展覽、供應鏈整合和促銷、采購、宣傳于一體，為跨境電商搭建與普通消費者、進口貿易商、渠道分銷商、政府直接溝通的平臺。
2015廣州跨境電商進口直購消費展已于12月18日在廣州琶洲益武館舉行。展會將秉持“只售進口正品”的理念，同時結合圣誕節(jié)進口商品需求增長的小高峰，為廣州及周邊地區(qū)的市民提供放心購買進口原裝正品的場所。展會現場將出售來自全球各地的進口原裝正品，商品種類齊全，包括食品、母嬰用品、化妝品、箱包服飾、電器、數碼產品等眾多品類。觀眾既可以直接購買展會現場的原裝進口完稅商品，也可以在網上下單。網上購買進口商品，現場還將有專人指導，提供最貼心的服務。
小結：廣州近幾年在跨境進口電商方面大放異彩，在常規(guī)玩法之上頻出新花樣，同時利用廣州本身雄厚的經濟實力作為基礎，未來非常有看頭。
寧波也是發(fā)展跨境電商赫赫有名的試點城市。作為全國首批跨境電商試點區(qū)域，寧波保稅區(qū)有著扎實的基礎和獨特的優(yōu)勢。自2010年開始，寧波保稅區(qū)著手打造進口商品市場，已初步形成了保稅區(qū)內和寧波進口中心近30萬平方米的進口消費品展示交易平臺，引進會員企業(yè)600多家，逐步在省內外建成10個直銷中心，建成了全國最大的實體進口商品市場。
寧波保稅區(qū)依托臨港優(yōu)勢，開啟了“保稅備貨”模式，即：跨境商品先備貨、后有訂單。跨境電商企業(yè)在國外統(tǒng)一提前采購商品，備貨到保稅區(qū)指定的跨境倉內，消費者網絡下單后，電商企業(yè)辦理海關通關手續(xù)，以個人物品形式申報出區(qū)，并代繳行郵稅，海關審核通過后，電商企業(yè)委托物流公司派送到消費者手中。
除了保稅區(qū)的進口電商模式之外，寧波還大力探索發(fā)展新模式——寧波空港跨境電子商務“一般進口”模式正式上線運行。
“一般進口”模式是指消費者通過備案過的電商網站購買直郵進口商品，貨物直接從國外空運入境，經海關、國檢口岸部門快速通關后，即可配送至消費者手中。
“一般進口”具有商品種類選擇多、物流時間短等優(yōu)勢。目前已有順豐海淘、臺灣86小鋪、鄭氏實業(yè)有限公司等商家在寧波空港通關平臺備案，消費者可在這些商家的網站上買到海外直郵商品。
“一般進口”模式的商品高效入境，依托于寧波機場現有的航線網絡。目前，寧波機場已開通香港、臺灣等全貨機航線6條，國際(地區(qū))客運航線涵蓋港澳臺、日韓、新加坡及東南亞地區(qū)等16個航點，共計23條國際(地區(qū))航線。對于港澳臺、日韓、東南亞地區(qū)的產品，基本能滿足快速直達。對于美歐等地的貨源，可通過香港、臺灣等地進行中轉。
此外，進口商品的追溯體制也逐漸完善。寧波空港的“一般進口”跨境電商平臺中，所有電商都是經過備案的企業(yè)，交易環(huán)節(jié)的商品信息、支付信息、物流信息等數據將提前通過系統(tǒng)發(fā)送至海關國檢等口岸部門，商品由國外至國內的相關數據均可查詢追溯。商品到達寧波空港后，除少量包裹需要海關國檢拆包查驗外，其他大部分包裹只要信息完整，即可通關放行，通關效率大大提升。
小結：寧波保稅區(qū)毗鄰國際大港口，區(qū)位優(yōu)勢明顯，同時依托強大的物流系統(tǒng)，率先探索發(fā)展跨境進口模式，為其發(fā)展謀得星光大道。寧波電商行業(yè)在結合產業(yè)的發(fā)展和需求的基礎上進行探索發(fā)展，構建商業(yè)模式并不斷創(chuàng)新新的商業(yè)業(yè)態(tài)，相信寧波的進口電商領域將會發(fā)展地越來越好。
鄭州是首批國家級電子商務示范城市之一，自從2011年以來，鄭州電子商務和跨境電子商務依托區(qū)位優(yōu)勢和海關優(yōu)勢，在跨境進口電商領域取得了較大的發(fā)展。
借力鄭州航空港、鄭歐班列開辟出的全球快速立體物流鏈，不沿邊、不靠海的鄭州借力跨境貿易電子商務E貿易平臺。
2013年7月15日，鄭州E貿易開始首單業(yè)務測試。鄭州E貿易首創(chuàng)將保稅監(jiān)管模式、郵件監(jiān)管模式、快件監(jiān)管模式集合成新的“1210監(jiān)管模式”，成為海關總署面向全國推廣的“鄭州藍本”；按照“買全球、賣全球”建設目標，鄭州E貿易已面向全球知名電商跨境平臺招商，以打造國際網購物品區(qū)域性集散分撥中心為目標，跨境電商成為鄭州不斷擴大對外開放、提高對外開放水平的重要利器。
此外，為保障通關快速，鄭州市在進口貨物預檢驗方面，對特殊監(jiān)管區(qū)內擬進口的法檢貨物，預先實施檢驗，貨物實際進口出區(qū)時檢驗檢疫機構將不再實施檢驗，憑借預檢驗的憑證便可分批核銷放行，不僅提高了通關效率，也減少了貨物庫存時間，真正為企業(yè)減負增效。
“秒通關”已成為鄭州吸引跨境電商紛紛入駐的“法寶”之一。鄭州本土跨境電商保稅國際市場總監(jiān)張劍告訴記者，目前他們在韓國、美國等地都設立了境外倉，境外商品通過國際物流從境外直達鄭州保稅區(qū)，物流成本比傳統(tǒng)走快件郵寄的方式還要低。
鄭州E貿易還催生了鄭州最大的本土進口電商O2O體驗店——保稅國際進口商品直購中心。保稅國際鄭州大上海城進口商品直購中心分為E貿易專區(qū)和一般貿易專區(qū)，共展出美國、德國、韓國、日本、澳大利亞等全球核心貿易國的多種產品。一般貿易區(qū)匯集了各種優(yōu)質進口商品，顧客可以像在普通超市購物一樣自選商品，使用現金或者刷卡消費，帶貨回家。
在E貿易專區(qū)，每種商品都有一個二維碼，消費者購物則需要“4步走”：攜帶身份證，掃描E貿易商品二維碼，通過保稅國際商城手機端下單、銀聯卡或者支付寶進行支付、查驗中心清關、物流配送到家。同時它還采用“前店后庫”的模式，通過與廠商建立直接聯系減少中間流通成本和環(huán)節(jié)，因此售價也更為便宜，保稅商品價格最多可便宜55%。
小結：從今年看來，鄭州對外開放工作緊密對接國家“一帶一路”倡議，加快推進國際航空樞紐、國際陸港、跨境貿易和各類口岸建設。鄭州借著國家紅利政策，大力發(fā)展跨境進口電商，有口岸優(yōu)勢的它相信能夠另辟蹊徑更好地在跨境進口電商這一領域取得發(fā)展。
從2013年起，重慶獲批作為跨境電商試點城市示范以來，在海關上頻出新舉措。重慶海關還大力提高科技監(jiān)管水平,通過推行“全程電子通關”和“匯總納稅、清單驗放”作業(yè)模式,優(yōu)化監(jiān)管流程,取消申報中間環(huán)節(jié),最大程度提高了通關效率和物流速率,在有效降低電商企業(yè)通關成本的同時,也讓市民享受到了更加快捷方便的購物體驗。
同時，國家政策銀行也表示了對重慶跨境進口領域的大力支持。為貫徹落實重慶市政府提出的“大力發(fā)展新型服務貿易”的政策目標，2015年7月，中國進出口銀行重慶分行批準向重慶渝歐跨境電子商務有限公司發(fā)放1500萬美元或等值人民幣的貸款，用于滿足其進口商品的資金需求。
未來，中國進出口銀行重慶分行將在國際結算、資金融通及匯率管理等金融服務方面繼續(xù)支持重慶跨境電子商務的發(fā)展，發(fā)揮政策性銀行的金融“助推器”作用，提升重慶現代服務業(yè)發(fā)展水平。
小結：重慶是中國第一批試點城市之一，即可享受行郵遞稅收和政策優(yōu)勢，加上擁有內陸唯一的保稅港區(qū)，可輻射中西部地區(qū)七個周邊省份，新鐵路新物流的鋪設，再加上國家“一帶一路”政策，是輻射內陸地區(qū)的最好選擇。
深圳前海，這個“特區(qū)中的特區(qū)”，隨著國家利好政策的釋放，再次大膽創(chuàng)新，開拓現代跨境電商業(yè)態(tài)新模式。深圳前海自由貿易試驗區(qū)獲批之后，深耕跨境進口電商藍海，嘗試進口商品促保稅展示，讓消費者不出國門也可以“海淘”質優(yōu)價實的外國新產品。
前海里騰邦的跨境電商業(yè)務主要采用“線下體驗+線上購買”的O2O模式，比較bug的是，前海實體店暫時只有進口商品展示功能，消費者需要關注微信公眾賬號“海搗網”，在海搗商城頁面下單和付款才能購買。
除騰邦外，前海更大規(guī)模的進口消費品直銷中心在謀劃籌建中。招商局保稅物流有限公司總經理余世新透露，招商保稅將整合招商局集團資源，以前海灣保稅港區(qū)為依托，利用跨境電商網購等政策，在前海蛇口打造多家進口消費品直銷中心。
小結：前海作為深圳目前唯一的跨境電商進口試點，還坐擁一流的區(qū)位優(yōu)勢、先行先試的政策優(yōu)勢和先進的供應鏈優(yōu)勢，已經完全具備設立進口消費品集散中心的有利條件，再加上深圳本身強大的經濟實力，深圳前海的進口電商的發(fā)展前途將是一片星光大道。
作為兩岸共同打造的首個跨境電子商務平臺，平潭自貿區(qū)跨境電子商務發(fā)展迅速。自掛牌以來，平潭已入駐跨境電商經營企業(yè)22家、商品備案80個品項，開展700單跨境電商進出口業(yè)務，商品范圍涵蓋奶粉、休閑食品、服裝等。
平潭享有稅收優(yōu)惠政策：平潭全島都是海關特殊監(jiān)管區(qū)域，貨物進入保稅倉庫后，可先不用交稅，商品出去了才需要交稅，這對商家來說可以降低成本。同時，平潭自身還有退稅等優(yōu)惠政策，因此跨境商品從平潭走，可以享受相對較低的稅率，讓境外商品價格降下來。
一零一電子商務平臺是平潭首家集臺灣地區(qū)、大陸、澳洲三方合資的跨境電子商務企業(yè)。點擊一零一電子商務平臺，就會彈出設有韓國館、日本館、澳大利亞館等的窗口，消費者只需注冊相關信息后，就可直接下單，跟國內其他進口電商沒有區(qū)別。
除了一零一電子商務平臺的籌措建立，平潭還引入了O2O線下體驗店。今年8月，有味民購海外商品展銷中心、阿里先生O2O體驗與直銷中心、歐品客、臺灣精品館、十八洋跨境購O2O體驗館等5家體驗館開張，展館面積近2500平方米。下一步，平潭還將打造跨境體驗一條街。
作為跨境進口試點城市，物流是萬萬不能缺的。平潭作為目前大陸面積最大、政策最優(yōu)的對臺“新特區(qū)”，已經開通多條至臺中、臺北航線，對臺區(qū)位、交通優(yōu)勢明顯。平潭與臺灣快件物流已實現無縫對接，進出口貨物可依托臺灣密集的國際航線，構建面向全球大宗貨物和零售商品的進出口海空聯運，這個市場前景非常廣闊。
同時，通關環(huán)境也是重要一環(huán)。經協(xié)調對接，長樂機場轉關、江陰港轉關以及兩岸海上直航等跨境電商物流通道基本打通，已實現常態(tài)化運作。平潭又是全島封關運作，通關效率高，可降低企業(yè)物流成本和時間成本。在通關模式上，平潭出入境檢驗檢疫局采取“入區(qū)檢驗監(jiān)管，出區(qū)核銷放行”與風險監(jiān)控相結合的查驗模式，對產品進行現場查驗。同時還采信具有資質的第三方檢測機構出具的檢測結果，這種查驗模式保證了快速通關，又保障了產品的質量安全。
小結：平潭綜合實驗區(qū)特殊區(qū)域的政策優(yōu)勢，也為兩岸電商物流往來創(chuàng)造了良好的通關環(huán)境。政策上的稅收優(yōu)惠，區(qū)位優(yōu)越的地理優(yōu)勢，平潭在跨境進口這一領域在橫掃臺灣市場的基礎上向全球市場輻射，雖然現在關注度不高，但相信能夠憑借地理優(yōu)勢在國內進口電商取得一席之地。
福州今年才拿到跨境電商試點城市的資格證，但是在跨境電商方面的籌措措施卻快速又全面，福州政府一方面推出12條大力支持市內跨境電商的發(fā)展，另一方面采取具體的行動來引領全市的跨境電商發(fā)展。
為了保障商品的銷售，福州開發(fā)區(qū)特別設立了跨境電子商務園區(qū)保稅物流中心，采用“前店后庫”的運營模式。該物流中心位于距離園區(qū)不遠的福州出口加工區(qū)片區(qū)內，為有效整合跨境電商管理服務，在出口加工區(qū)設立集跨境電商監(jiān)管中心、保稅倉儲、執(zhí)法機構等設施于—體的跨境電商綜合保稅倉。
除現有45000平方米保稅倉庫外，加工區(qū)擬再建3座保稅倉庫，總建筑面積52000平方米。這些倉庫將成為福州開發(fā)區(qū)開展跨境電商的有力后盾和基礎，大部分的進口商品將進入保稅倉庫，形成“前店后庫”的模式——在離福州中心城區(qū)更近、更方便的東江濱大道等地展示銷售，在出口加工區(qū)倉儲。
除了商務園區(qū)，福州政府還推出了跨境電商服務平臺，力求最大程度上支持進口電商的發(fā)展。福州市政府聯合福州海關等口岸部門研發(fā)了“融達通”跨境電子商務通關服務平臺。該平臺實現了與電商企業(yè)、物流企業(yè)、支付企業(yè)以及海關、檢驗檢疫等監(jiān)管部門通關申報全信息化對接，為從事一般出口、保稅出口、直購進口和保稅進口四類業(yè)務模式的跨境電商企業(yè)提供一站式服務。為此，還推出以下四措施：
一是實行備案管理。對跨境電商經營主體及跨境電商商品實施備案管理，落實企業(yè)質量安全主體責任，實現質量安全責任可追溯。
二是建立負面清單制度。除《進出境動植物檢疫法》規(guī)定的等八大類商品列入“負面清單”外，其余商品均可通過跨境電商形式入境。
三是創(chuàng)新監(jiān)管模式。針對網購保稅模式入境的跨境電商商品，集中存放，跨境電子商務經營企業(yè)按訂單向國內個人消費者銷售的，實行入區(qū)集中監(jiān)管、出區(qū)分批核銷放行。
四是實現電子化監(jiān)管。結合福州市跨境電商公共服務平臺建設，在監(jiān)管場所實現關檢共享跨境電商倉庫，建立自動化的商品在線檢查系統(tǒng)，實現關檢“一機兩屏”，保障商品快速通關。
小結：下階段，福州市將結合福州新區(qū)開放開發(fā)，利用向莆鐵路通車的契機，加快陸上集疏運系統(tǒng)優(yōu)化，推動開展海鐵聯運業(yè)務。同時推進跨境電商物流監(jiān)管中心建設，不斷優(yōu)化通關環(huán)境，提高通關效率，增強港區(qū)攬貨能力。同時加強對外招商，積極引進外資，力求交出一份漂亮的跨境進口成績單。
今年9月，天津正式獲批開展跨境貿易電子商務進出口業(yè)務，試點工作將主要從政策業(yè)務和信息化手段兩方面進行創(chuàng)新：一是政策業(yè)務創(chuàng)新，探索實行跨境電子商務發(fā)展的管理制度。二是信息化手段創(chuàng)新，依托電子口岸協(xié)調機制和平臺建設優(yōu)勢，實現口岸相關部門與電商、支付、物流等企業(yè)的業(yè)務協(xié)同及數據共享，解決跨境電商存在的問題。
為了助力跨境進口電商的發(fā)展，天津政府推出條例，在自貿區(qū)的監(jiān)管、創(chuàng)新和優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展方面提出了具體規(guī)定。除了政策支持，政府還完善一系列進口電商基本設備，力求能夠通過跨境電商這一領域拉開和上海的距離。
天津自貿區(qū)的成立對跨境進口電商來說無疑是個絕好的消息。天津自貿區(qū)至少有三個對跨境電子商務利好的作用：自貿區(qū)金融創(chuàng)新的政策，利于跨境電商出口結算的正規(guī)化，提升企業(yè)的融資能力；自貿區(qū)監(jiān)管的創(chuàng)新，利于跨境電商進口消費的本土化，提升便利性；自貿區(qū)開放外資準入的政策，利于外資跨境電商企業(yè)落戶自貿區(qū)進入中國市場。
進口電商平臺＋線下O2O體驗店也是天津保稅倉的兩只拳頭。10月30日，天津首家跨境商品體驗店在天津自貿區(qū)中心商務區(qū)開業(yè)，共涉及5大類別商品，包括母嬰用品、食品、保健品、化妝品、輕奢品等共2000種商品。值得一提的是，與直營店的銷售模式不同，在這里的商品線上單次購買500元以內無需交稅。
天津動作頻頻，進口超市也不在話下。天津自貿試驗區(qū)內最大的進口商品超市—東疆進口商品直營中心自貿區(qū)旗艦店于7月開門納客。該直營中心位于東疆金融貿易服務中心南區(qū)一號樓的一層，占地面積1000平方米，由東疆金融貿易服務中心和東疆國貿公司共同打造，將以超市的形式進行進口商品的零售和批發(fā)。
除了自貿區(qū)和進口平臺，天津市還與軟通動力集團合作。軟通動力與天津市濱海新區(qū)中心商務區(qū)管理委員會的合作將充分利用軟通動力的創(chuàng)新技術、實施運營能力。通過天津跨境電商公共服務平臺建設，軟通動力將助力中心商務區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展和我國經濟轉型發(fā)展中發(fā)揮示范引領作用，推進京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”國家倡議的實施。雙方同時切合“一帶一路”的國家政策，抓住時機，達成雙贏。
小結：天津作為后發(fā)的試點城市，抓住時機，政府積極籌備配合，在跨境進口領域多面開花，再加上本身的港口優(yōu)勢，天津跨境進口行業(yè)趕超上前面的“老大哥”看來指日可待。（來源：跨境電商內參 編選：中國電子商務研究中心）
