創新服務 譜寫信用經濟新篇章
——無錫市場協會推進“市場碼”工作總結
（2023年2月10日——2023年12月1日）
2023 年2月以來，在無錫市信用辦、市商務局支持下，無錫市場協會會同無錫市大數據集團所屬無錫企業征信有限公司，應用大數據信息創新推廣了普惠性金融“市場碼”。一場一策，一市一碼，由點及面，逐步推進，高效快捷，隨借隨還，信用賦能，解決痛點。“市場碼”為疫情后商品市場經濟恢復性增長提供了有力工作抓手，為小微商戶融資難融資貴問題提供了最優解決方案，得到了政府、銀行、市場經營戶等參與者的一致歡迎和好評。截止10月底，已服務商戶507戶，授信總金額達17091萬；放款139戶，放款金額9036.29萬，放款戶均金額約65萬。此項工作已在年中被列入市信用辦2023年無錫市融資信用服務工作計劃。匯報如下：
一、調研走訪，謀定后動，直擊中小微企業和個體工商戶融資痛點
黨的二十大報告強調“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上”。為助力我市商品市場經濟發展，2022年以來，無錫市場協會深入貫徹中央、省、市《促進個體工商戶發展條例》《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》《關于推進普惠性金融高質量發展的實施意見》《中共無錫市委無錫市人民政府印發<關于進一步促進民營企業高質量發展的實施意見>的通知》等有關文件精神，加大市場調研走訪頻率，經過半年多密集性的走訪市場、摸底調研、行業分類座談交流，以及通過全年4個季度的會員單位信息采集數據統計，了解到市場和商戶在發展中的痛點難點，最關鍵的是融資貴、融資難問題。
我市專業商品市場截至 2022 年共有 120 余家（不含農貿市場），市場內商戶總計達數萬家，中小企業和個體工商戶占比達70%以上。只有加大對商品市場內商貿流通企業尤其是中小商戶的信貸扶持，解除他們的資金制約，才能激活他們的經營潛力。考慮到疫情后經濟恢復性發展，亟需有效的渠道和模式讓資金與各級各類的市場主體形成對接。2023年2月，無錫市場協會會同無錫企業征信有限公司，及相關金融機構，率先在商品交易市場推行社會信用體系建設，利用信用信息以及征信大數據破解難題，讓大家日常的經營行為，尤其是誠信的經營行為，精準畫像，有效的轉化成數字經濟，通過征信公司研發的創新普惠性金融項目“市場碼”，讓商戶看到誠信經營所能帶來的利益，進一步突出普惠性、全覆蓋，實實在在的探索和轉化社會信用體系建設成果，讓廣大商戶從中受益、獲利。
具體做法是：先試點后全面，由點及面，一場一策、一市一碼，逐步在全市商品交易市場全面推進“市場碼”，以信用為抓手，以中小微企業和個體工商戶為核心，實施幫扶融資靶向服務、精準服務。
二、組織得力，匯聚優勢，做好普惠性金融“市場碼”服務
至2023年4月中旬，無錫市場協會先后上報了《無錫市場協會關于推進市場碼的報告》（無錫市協發【2022】第22號），《關于成立信用體系建設推進市場碼工作班子的通知》（無錫市協發【2023】第1號）等文件，成立信用體系建設推進“市場碼”工作小組。
工作小組由無錫市場協會、無錫企業征信公司、相關市場負責人組成，在市信用辦、商務局的指導下，在工作小組的組織協調下，明確相關工作職能。各試點市場設專項工作小組，組長由市場主要負責人擔任，成員由市場協會、征信公司、銀行、市場管理方組成。
匯聚大家優勢，發揮協同力量。無錫市場協會負責宣傳發動和“市場碼”知識相關解答；企業征信公司依靠大數據優勢和政府背景，負責“市場碼”后臺技術及征信信息匹配等，以合規合法的方式采用信息對接相關金融機構；市場管理方負責商戶動員、解說，“市場碼”知識轉發以及商戶需求及時反饋等，并在需要的時候為征信公司和相關金融機構提供商戶榮譽、獲獎、水電費繳費等市場掌握的信息。
三、方案科學，步驟得當，有計劃次第推進，確保“市場碼”穩扎穩打
（一）、統一思想，加強認識，召開多種形式宣傳動員會議，為“市場碼”推進打造聲勢
“市場碼”工作主要為傳統金融難以觸及的小微商戶提供金融服務，擴大普惠金融的可得性和覆蓋率，支持小微企業持續健康經營發展。這是一項具有長期意義的普惠性金融服務工作。在2022年上半年試點的基礎上，下半年“市場碼”工作小組先后由無錫市場協會、企業征信公司帶隊對接了分別代表農副批、工業品小商品、生產資料、消費品等行業的4家重點市場：無錫盛陽食品城有限公司、無錫五洲國際商業運營有限公司（五洲工博城）、無錫市南方不銹鋼市場、江蘇港下雙面呢市場管理有限公司，召開“市場碼”推進工作預備會8場、“市場碼”現場推進會4場。會議就推進“市場碼”工作的意義、信用貸款的優勢、“市場碼”產生的緣由及相關工作運營機制、后續工作安排等進行了溝通交流，對
“市場碼”為市場經營管理提供了平臺和抓手，為商戶提供了融資幫扶等認識達成了共識。
（二）、對接市場，試點先行，由點及面，全面推進“市場碼”普惠金融
選擇具有代表性、融資愿望迫切的重點市場進行試點試行。
第一批試點市場，選擇了無錫市盛陽食品城、無錫市五洲工博城、無錫市南方不銹鋼、江蘇港下雙面呢，分別在2月10日
至2月21日之間召開“市場碼”推進會。
第二批試點市場，選擇了“五洲城”（裝飾）、天鵬食品城兩家市場，分別在6月13日、15日與市場方進行對接推進。這些市場體量大、商戶多，融資需求旺盛，市場成熟度較高。“市場碼”一經推出，得到了市場方和商戶們的一致歡迎。“市場碼”后臺融資申請不斷增加。
第三批，即在全市商品交易市場全面推進“市場碼”。自10月19日至11月23日，在繼第二批試點市場后，無錫市場協會會同企業征信公司先后走進五洲工博城、新世界商貿市場、無錫金橋參茸市場、無錫皮革城、金泰國際、天鵬食品城、金橋國際食品城、神州汽車城等8家商貿流通領域的重點市場和特色市場，就全面推進“市場碼”與各市場總經理、企業負責人及經營管理人員進行座談交流。把精準服務送到商戶心坎上，把“急難愁盼”解決在關鍵環節。
各市場總經理、負責人對政府各部門及市場協會在市場內推進“市場碼”表示認可和歡迎。他們一致認為，“市場碼”工作不僅增加了市場管理方的服務抓手，而且還無形中拉近了市場管理方和商戶們的距離，增加了信任。相信借力“市場碼”，市場發展一定能更上一個臺階。各市場分別建立專屬于市場的“市場碼”微信工作群，群主由各市場總經理擔任，目的是方便后續工作對接處理。
截止目前，全市商品交易市場共有12家專業市場開展了“市場碼”普惠金融服務。相信接下來，還會有更多市場推廣、使用“市場碼”。
（三）、不斷總結，不斷推進，把“市場碼”工作推向更深廣普惠空間。
1.召開“市場碼”第一批試點總結會議。“市場碼”第一批試點之后，無錫市場協會、無錫企業征信公司牽頭召集相關銀行代表、試點市場負責人及代表，分別在3月17日、4月18日、5月8日，召開“市場碼”推進工作階段性分析會、再動員工作會、階段性總結會，梳理、總結各市場項目推進情況和工作成果，并重點分析了“市場碼”推進工作中存在的“市場碼”解答不透徹、宣傳不深入等問題，指明了再動員、再宣傳的必要性。通過總結和再動員，各方進一步統一了思想，為今后“市場碼”推進工作夯實了基礎。
2.召開“市場碼”第二階段試點總結會議。7月27日召開“市場碼”推進工作階段性溝通會議。會上，征信公司通報了截止7月通過“市場碼”累計申請貸款的客戶數據以及市場客戶在融資過程中出現的個性化融資需求等問題，總結了“市場碼”在其它街區推進的工作經驗，分析了推進工作中遇到的問題以及產生的原因，并提出了今后加強媒體宣傳、擴大普惠覆蓋面來增強推進工作持續性的建議。
3. 充分動員多方力量，更好推進“市場碼”工作。9月1日，召開“市場碼”進一步推進工作階段性溝通會議。9月22日，市發改委、市商務局、市場協會、無錫大數據集團、省信用再擔保集團無錫分公司、企業征信公司、市公共信用信息中心，在無錫企業征信公司召開無錫市商品交易市場“市場碼”創新應用推進會。會議圍繞在全市商品交易市場聯合推進“市場碼”普惠性金融工作的創新運用和下一步工作思路，展開專項研討。進一步擴大“市場碼”創新應用場景和范圍，惠及更多市場和小微商戶。
4、政策加持，多部門聯合發文，為全面推進“市場碼”工作再添薪火。9月19日，無錫市社會信用體系建設領導小組辦公室、無錫市商務局、無錫市場協會聯合發文《關于在全市商品交易市場進一步推進“市場碼”應用的通知》，以文件形式進一步擴大“市場碼”普惠性功能和影響。文件明確，要讓全市商品交易市場所有商戶都能享受到“信用融資、隨借隨還”的“市場碼”便捷融資服務，形成敢貸、愿貸、能貸、會貸的長效機制，切實解決商品交易市場廣大商戶的融資瓶頸難題。
四、“市場碼”捷報不斷，信用經濟成效初步顯現
1、截至3月20號，4家試點市場掃碼商戶152戶，申請融資1.5億，迫切需要融資為63戶，已經放款29戶，占迫切需要融資數的46%。發放信用貸款金額1900萬，授信發放1,988萬，占申請數的13%。
2、截至4月20日，申請商戶掃碼申請商戶增加了24戶，共176戶，申請的金額是1.6個億，比原來增加1,000萬，需要融資的69戶，增加6戶，授信的是6,732萬，實際放款2,148萬，戶均65萬。
3、截止到9月1日，“市場碼”累計申請445戶，需求累計金額過2.8億，通過服務有迫切融資需求為195戶，授信總金額1.5億元。并已放款 119 戶，放款金額達7809 萬，放款戶均金額約65萬左右。
4、截止到10月底，累計申請507戶，需求累計金額過3.0億，通過服務有迫切融資需求為257戶，授信總金額17091.0萬，已放款139戶，放款金額達9036.29萬，放款戶均金額約65萬。
5、……
數據是跳動的，需求是鮮活的。目前“市場碼”普惠性金融服務的覆蓋面正隨著工作的深入推進和全市場覆蓋，惠及到越來越多的小微商戶，由最初的試點市場僅152戶掃碼，到10月底的507戶掃碼，短短8個月不到，增長了2.3倍；放款金額由近2000萬增長到9036萬余，增長了3.5倍。“市場碼”正在成為點燃我市商品交易市場高質量發展的新引擎。以“市場碼”為抓手的信用經濟正初步顯現。
五、總結經驗，群發共享，固化“市場碼”工作流程和機制
“市場碼”是無錫市場協會會同多部門創新解決中小微企業和個體工商戶融資難題的務實舉措，是把信用建設轉化為信用經濟的具體體現，拓展了“市場+征信+銀行”信用建設新模式的應用場景，開辟了信用經濟創新應用新思路和新方向。
10月以來，無錫市場協會先后整理編寫了“市場碼”問答6篇：《1.為什么要推廣普惠性金融項目“市場碼”》《2.什么是普惠性金融“市場碼”》《3.推進普惠性金融“市場碼”利好在哪里》《4.“市場碼”特色和優勢是什么》《5.“市場碼”操作步驟》《6.“市場碼”試點成果如何》，以及《為什么還要推進“市場碼”》《“市場碼”對市場經營管理有什么好處》等，群發至各市場“市場碼”工作群，幫助市場和商戶進一步了解“市場碼”內容。后又在此基礎上完善補充“市場碼”解答系列內容：《解答一：為什么要推廣普惠性金融項目“市場碼”》《解答二：推進普惠性金融“市場碼”利好在哪里》《解答三：“市場碼”對市場經營管理有什么好處》《解答四：“市場碼”怎么操作》和《關于“市場碼”相關知識的解答說明》。同時在對接各市場“市場碼”工作中，還編輯整理“市場碼”成功推進典型案例，供各市場借鑒學習，為“市場碼”有序推進、全面推進造勢添薪。
無錫市場協會在推進中，通過不斷摸索、不斷創新，不斷總結、不斷完善，將信用經濟推向更深更廣的空間，使新時期我市各類商品交易市場在信用經濟建設道路上走得更遠，成效更佳。
六、賡續前行，創新探索“錫信碼+”信用經濟新模式
作為構建“信用+市場”新局面中的重要環節，此次“市場碼”在全市商品交易市場全面推進，體現了加強信用建設，深耕誠信經營，信用精準賦能實體經濟的重要意義，為商品交易市場內眾多的中小企業和個體商戶解決了最后的痛點，為他們帶去了激活經營的動能。
同時，在“市場碼”工作也發現了一些問題：
一、宣傳力度不大，市場知曉率不高。
二、金融機構產品單一，不能滿足商戶們的個性化融資需求。
針對上述問題，今后在“市場碼”工作中：
一要充分發揮各部門優勢，強化“市場碼”在各商品市場和小微商戶中的相關知識宣傳，實現人人需知、戶戶盡知。加大與各媒體的溝通聯系，借助媒體力量，多渠道、多維度、多平臺擴大宣傳。
二要積極對接金融機構，及時反饋商戶需求，以市場需求為導向，不斷創新設計高效益低成本的金融產品，滿足小微商戶的個性化融資要求，以新產品、新服務吸引更多商戶，共同推進“市場碼”落實增效。
三要進一步細化“市場碼”工作思路，聚焦市場和商戶的成本效益，持續互動，強化溝通，加大走訪力度，把脈“急難愁盼”，暢通運行渠道，全力保障“市場碼”全覆蓋。
涵蓋全市各行業的“錫信碼”將于近期在我市全面推進。屆時，無錫市場協會在“錫信碼”的總體框架下，繼續發揮自身優勢，不斷總結經驗，聯合政府部門、征信公司、金融機構等，將“市場碼”高度融合于“錫信碼”，進一步聚焦民營經濟發展，特別是對中小微企業和個體工商戶的經營，起到真正的助力和推動。同時，通過“市場碼”的推進來開創“錫信碼+”信用經濟新模式、信用工作新思路、信用服務新水平。形成守信受益、信用有價的價值導向，為無錫市信用建設作出更大貢獻。
（無錫市場協會）
