關于發(fā)布2013年度無錫市服務業(yè)（綜合）資金項目（財經(jīng)信息 ）申報指南的通知
市各有關單位，各區(qū)發(fā)改局、財政局、服務業(yè)局（辦）：
為加快構(gòu)建以服務經(jīng)濟為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進一步推進服務業(yè)總量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、比重提高，發(fā)揮財政資金的導向作用，著力營造發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《無錫市服務業(yè)（綜合）資金管理辦法》（錫發(fā)改服務[2012]2號、錫財工貿(mào)[2012]19號）有關要求，現(xiàn)將發(fā)布2013年度無錫市服務業(yè)（綜合）資金項目申報指南通知如下，請按照要求認真做好申報工作。
一、申報條件
1．申請扶持資金的企業(yè)應符合以下條件：在無錫市區(qū)注冊，具有獨立法人資格；實行現(xiàn)代企業(yè)制度，依法經(jīng)營，具有健全的財務管理與核算體系；企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具有較高的資信等級和相應的資金籌措能力，近三年內(nèi)，無違法違規(guī)紀錄或其他不良紀錄。
2．申請扶持資金的項目應符合以下基本條件：符合國家、省及市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向；發(fā)展目標明確，具有較好的社會效益和經(jīng)濟效益，市場前景好、帶動能力強、影響力大；能夠引導社會資本進入服務業(yè)領域，明顯提升我市服務業(yè)競爭力；項目審批程序合法、手續(xù)齊備；項目已經(jīng)開工建設，項目建設資金已落實。
二、申報范圍
1．2013年列入省級投資計劃的服務業(yè)重點項目和省級現(xiàn)代服務業(yè)“十百千”投資計劃的重點項目，同時滿足總投資超過10億元、年度實際投資超過1億元的，且經(jīng)市綜合考評排名前10位的重大項目。
2．列入省十二五服務業(yè)規(guī)劃、蘇南規(guī)劃的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，或列入2013市服務業(yè)重大項目庫、市服務業(yè)項目儲備庫（前期、在批、在建、儲備）的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，同時滿足總投資超過1億元、年度實際投資超過3000萬元的，經(jīng)市綜合考評排名前位（最多不超過5個）的項目。
3．主要建設內(nèi)容符合省、市現(xiàn)代服務業(yè)鼓勵投資指導目錄的高技術(shù)服務業(yè)項目，且滿足總投資超過5000萬元，經(jīng)市綜合考評排名前位（最多不超過10個）的項目。
4．項目主要建設內(nèi)容填補市內(nèi)服務業(yè)空白的新業(yè)態(tài)、新門類、采用新的服務方式的項目，以及創(chuàng)建服務業(yè)新標準的現(xiàn)代服務業(yè)項目。
5．項目主要建設內(nèi)容與人民基本生活密切相關的重點民生類項目，以及社區(qū)服務、家庭服務等改善生活質(zhì)量的重點公共服務項目。
6．新進入全國服務業(yè)100強、省服務業(yè)50強的服務業(yè)獨立法人企業(yè)（集團）；列入省現(xiàn)代服務業(yè)“十百千”行動計劃的100強創(chuàng)新企業(yè)。
7．新進入國家級服務業(yè)綜合改革試點和省級服務業(yè)綜合改革試點的服務業(yè)集聚區(qū)或?qū)I(yè)園區(qū)；新進入省級服務業(yè)綜合改革無錫市重點培育儲備名單的服務業(yè)集聚區(qū)或?qū)I(yè)園區(qū)。
8．新進入省級現(xiàn)代服務業(yè)示范區(qū)的服務業(yè)集聚區(qū)。
9．新認定的市級特色商業(yè)街區(qū)。
10．新認定的國家級“著名商業(yè)街”、“特色商業(yè)街”和“商業(yè)街示范項目”。
11．在全市物流園區(qū)整合推進工作中，調(diào)整進入承接物流園區(qū)且年營業(yè)收入首次達到500萬元以上的物流企業(yè)。
12．在全市政府購買服務中，受委托完成服務業(yè)發(fā)展特定任務的各類行業(yè)協(xié)會。
13．2012年獲得省級及以上資金扶持的服務業(yè)項目資金配套支持，及其它符合政策規(guī)定的支持領域。
三、申報期限
2013年項目申報中的實際投資額計算期限原則上自2012年6月1日至2013年5月31日止。
四、申報程序和要求
1．符合條件的項目或?qū)ｍ?，由實施主體按要求向所在地的市（縣）、區(qū)服務業(yè)主管部門申報。各市（縣）、區(qū)服務業(yè)主管部門會同財政局對申報單位的申報資格、申報材料等進行網(wǎng)絡與紙質(zhì)材料的同步審核（網(wǎng)絡申報入口：http://cyzxzj.wuxi.gov.cn或者http://dpc.wuxi.gov.cn），符合條件的由地區(qū)服務業(yè)主管部門蓋章后上報市發(fā)改委。
2．申報材料除“項目/專項申報表”、“資金配套承諾函”外，其他申報材料按以下第五條所列順序裝訂成冊，1式3份。同時報送項目/專項申報表電子版。
五、申報材料
除2013年無錫市服務業(yè)（綜合）資金“項目/專項申報表”、“資金配套承諾函”外，還需提供以下申報材料：
（一）申報項目
1．申請報告：項目單位基本情況、項目建設背景、項目主要建設內(nèi)容（包括主要功能）、效益分析、實施進度等。
2．推薦依據(jù)：該項目列入省、市有關投資計劃、行動計劃、實施意見、批準意見，以及指導目錄等依據(jù)性文件（復印件，只需文頭和涉及本項目頁面）。
3．政府投資項目提供有權(quán)投資主管部門的可行性研究報告批準文件；企業(yè)投資項目提供有權(quán)投資主管部門的核準或備案文件。
4．有權(quán)主管部門批復的項目用地規(guī)劃許可證、土地證、施工許可證等文件。
5．項目法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）。
6、涉及到第二部份第1條“服務業(yè)重大項目”的資金申報，需提交2012年至2013年5月31日期間新增的貸款合同。
7．項目法人對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明，對同一項目未申報其他市級財政專項資金支持的承諾。
（二）申報專項
1．申請報告：專項主要內(nèi)容（涉及平臺建設，要增加功能性闡述）、實施進度等。
2．推薦依據(jù)：該專項獲得國家、省相關稱號或榮譽，以及實施特定專項任務等依據(jù)性文件（復印件）。
3．專項法人營業(yè)執(zhí)照（復印件），集聚區(qū)、特色街區(qū)、商協(xié)會等專項實施主體合法性證明（復印件）。
4．專項主體對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明，對同一項目未申報其他省級財政專項資金支持的承諾。
5．涉及協(xié)議委托專項任務的，要提交完成專項任務的證明性文件（復印件）。
6．服務業(yè)企業(yè)融資擔保的資金扶持，具體辦法由市財政局統(tǒng)一制定。
六、申報時間
通知印發(fā)之日起項目申報至2013年7月30日，專項申報至2013年11月30日。逾期不再受理。
七、聯(lián)系方式
1．市發(fā)改委行政審批窗口聯(lián)系電話：81825560
2．市發(fā)改委服務業(yè)處聯(lián)系電話：81821563
3．市財政局工貿(mào)處聯(lián)系電話：81822328
八、需注意的其他事項
根據(jù)《市政府辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)市財政局2013年市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級引導資金預算安排和資金管理方案的通知》（錫政辦發(fā)[2013]34號）文件精神，市級評審類項目扶持資金將按照市與崇安、北塘、南長區(qū)80%：20%，市與錫山、惠山、濱湖、新區(qū)50%：50%的比例，由兩級財政共同承擔。符合條件的同一企業(yè)同一項目，在同一年度內(nèi)涉及多項政策支持的，按照“就高不重復”原則，只能申請引導資金一項扶持政策。同一企業(yè)評審資助的項目每年不超過2個，年度最高扶持金額累計不超過500萬元。
二O一三年六月五日
無錫市發(fā)展和改革委員會辦公室
